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深化供给侧结构性改革满足人民美好生活需求

作者:文|何 花 广东省社会科学院企业所   

  

  贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线。

  党的十九大报告指出,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。而现代化的经济体系必须“坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线”。新时代供给侧结构性改革内涵十分丰富,当前要重点在以下方面不断深化改革。
把实体经济作为发展经济的着力点
  实体经济是人们通过思想和工具开展的物质的、精神的产品和服务等方面的生产、流通等经济活动。实体经济不仅包括农业、工业、交通运输业、通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门,也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。实体经济能够提供人类的基本生活资料,比如解决人类的衣食住行等问题;实体经济能够提高人的生活水平,比如满足各种精神方面需求等;实体经济(如教育)能够增强人的综合素质,促进人的全面发展。作为全球人口大国,我国人民对美好生活的需要不断提升,而满足这些要求,只有通过实体经济的发展才能解决。因此,十九大报告指出“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上”,这是新时代实体经济发展强大的动力。
提高供给体系质量
  短缺经济时代,提供产品、解决温饱问题是经济发展的主攻方向。随着社会主义进入新时代,一方面,几乎所有的产品不再短缺,产品种类日益丰富,一些产品和服务出现过剩;另一方面,新时代人民对美好生活的追求越来越高,对产品和服务的质量要求越来越高,部分消费者不满足国内产品或服务的质量,出现到国外“买马桶”等现象。这种结构性的供需不平衡,一方面造成社会资源的浪费,经济发展质量低,另一方面人民美好生活的需求也没有得到很好的满足,因此,十九大报告指出:“把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势”,“优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡”。
加快发展先进制造业
  相对于传统制造业而言,先进制造业在产业的先进性、技术的先进性、管理的先进性等方面具有明显的优势。先进制造业能够不断吸收材料、机械、计算机、电子信息、现代管理技术等方面的最新技术成果,并将其整合运用于产品研发设计、工艺流程优化、生产制造、质量控制与检测、管理等价值链创造的全过程,实现高效、低耗、优质、清洁、灵活生产,即实现智能化、柔性化、信息化、生态化、自动化生产。学者朱森第认为发展我国先进制造业“势在必行、刻不容缓、影响深远”。工信部提出发展先进制造业的五大措施,即:围绕先进制造业发展统筹顶层设计、改造提升传统产业、加快推动战略性新兴产业、促进绿色循环低碳工业、加快实施“走出去”战略等。十九大报告指出“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”,“促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群”。
加强供给侧改革的人才保障
  发展实体经济,提升供给体系质量,加快发展先进制造业,实现互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,所有这一切的根本保障是人才。这里的人才包括:具有创新创业精神的企业家、具有专业知识的中高级技术人才和管理人才、具有高级技能的知识型技能型生产人才、具有劳模精神和工匠精神的一线人才等。企业家是企业发展的舵手,引领企业发展的方向;企业家是企业发展的引擎,为企业发展增加动力。因此培养和造就一大批新时代具有社会责任、敢于担当的企业家意义十分重大。同时,具有中高级专业知识的技术人才和管理人才是企业转型升级的有力保证,尤其是对于先进制造业而言意义非凡。传统制造业转型升级当前突出的问题是技能型生产人才短缺现象非常严重,与制造业发达的德国和日本相比还有较大的差距。因此要借鉴这些国家的经验,构建完善的职业培训体系和技能型人才激励体系,加强企业精神和道德教育,改善工作条件,提高薪酬福利水平。十九大报告指出:“激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。

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