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中国经济 正文

《砥砺奋进的前路仍需以现代化为坚定目标》历届中央领导对“现代化”阐述的当下意义(下)

作者:文|黄 硕   

  

文|黄 硕 广东省社会科学院法律与治理现代化研究中心
(接上期)
  这一时期,明确了全面小康和现代化建设的承启关系。2002年,江泽民同志在十六大报告《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》中提出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家。”
  这一时期,以江泽民同志为核心的中央领导集体在推进建设现代化国家的战略中,强调法治是建设社会主义现代化国家的必然要求;强调社会主义现代化是物质文明建设和精神文明建设协调发展、相辅相成的事业,精神文明建设是现代化建设的重要内容;强调创新和发展在现代化建设中的作用,认为“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”
  以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步扩大了现代化的外延,将现代化建设的战略内容扩大为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。2012年胡锦涛同志在十八大报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》中总结指出:“建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”
  自主创新和科学发展成为了推进现代化建设中的核心关键。胡锦涛同志在十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》指出;“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。”
  城镇化和农业现代化被列为现代化的中心内容,特别突出了“教育现代化”的重要意义。胡锦涛同志在十七大报告中说:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。”
深化:以制度现代化推动治理现代化
  十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确指出,中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路,并明确提出“国家治理体系和治理能力现代化”是现代化的应有之义。习近平同志在《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》中指出:“国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排。”这就表明,在治理过程中,要求运用法治思维治理国家,推动制度的现代化,亦即制度化、规范化、程序化。
  习近平同志在《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》说:“中国特色社会主义道路,是实现我国社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义道路,既坚持以经济建设为中心,又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。”习近平同志强调,要“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。”
  与党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央相比,以习近平同志为核心的党中央的现代化思想一脉相承,在此基础上更为突出制度建设和法治思维运用,更深刻地意识到法治在现代化建设中的作用。
  2014年,在《促进社会公平正义,保障人民安居乐业》的讲话中,习近平同志强调:“党委政法委要明确职能定位,善于运用法治思维和法治方式领导政法工作,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。”同年,在《不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力》的讲话中,他进一步指出:“必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。”
  站在新的历史时期,以习近平同志为核心的党中央明确指出,把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面;同时,清醒地认识到网络安全和信息化在治理现代化中的不可忽视的作用,“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。”
  时代在变迁,经济社会飞速发展,党的每一届中央领导集体都在追求实现社会主义现代化的富国强国道路上开拓奋进。从“四个现代化”到“治理现代化”,“现代化”的含义与时俱进,成为经济、政治、社会、文化各领域的奋斗目标,指导着各项具体工作的实施路径。全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴,是中国特色社会主义道路的重要历程。
  总结我党历届中央领导集体对现代化的阐述,可以发现,“现代化”既是一项国家战略,同时在发展成果为民共享的背景下,又已深入到经济社会生活的方方面面。“现代化”的研究,需要站在全局性、综合性、立体化的角度思考社会问题和国计民生。特别在习近平同志强调“推进国家治理体系和治理能力现代化”的形势下,现代化研究不是经济学、社会学等某一学科的“专利”,而是包括哲学、法学、政治学、教育学、生态学等多学科参与研究的“问题域”。“现代化”研究必须坚持社会主义的属性,必须扎根我国国情,以开放的态度,利用比较研究的方法,给深化改革提供理论依据和决策参考。  (完)

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