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2018广东蓝皮书 社会篇 广东基础教育亟需补短板

作者:文/陈彩燕   

  

  最新出版的《广东蓝皮书——广东经济社会发展报告(2018)》认为,广东省基础教育将在补短板、促均衡、抓软件等方面发力。

补足学前教育“短板”
  近期多地幼儿园和托幼机构发生的“虐童事件”,不仅给幼儿和家庭造成了重大伤害,也折射出学前教育和托幼服务的蓬勃需求与学前教育发展不平衡、不充分之间的矛盾。
  “蓝皮书”《广东省基础教育发展研究报告(2018)》认为,应加大投入,促进学前教育持续发展与跨越式发展。
  报告认为,要逐步解决幼儿教师编制和待遇保障问题,保障他们的合法权益,加强幼儿园园长及教师的培训力度,提高幼儿园管理水平和保教质量。
  专家建议,当前应不断加强对学前教育的规范管理,进一步规范各类幼儿园的办学行为。可通过建立广东省幼儿园数据平台,及时发现并纠正办园条件、师资队伍、保教质量、安全防范和规范办园等方面的问题;健全多部门分工协作的幼儿园监管机制,定期监督检查幼儿园膳食营养、健康检查、卫生消毒、疾病预防与控制等卫生保健工作;下大力气纠正幼儿教育“小学化”和“散养”两类倾向。尽快组织专家展开调查研究,制定一套符合幼儿身体发育、智力发展的科学合理的学前教育教学大纲和体系。

促进均衡发展
  《广东基础教育发展研究报告》建议,科学规划城乡教育设施,实现教育设施建设办学效益、规模效益、社会效益一体化。推进农村教育资源配置达标,优化农村义务教育学校布局,鼓励城市优质教育资源通过学校联盟、集团化办学、对口帮扶、学区化管理等办法,带动农村学校共同发展。推进教育资源向农村学校和城镇薄弱学校倾斜,打通城乡之间义务教育要素流动各个关卡,促进义务教育资源在城乡之间的科学调配,开展城乡义务教育一体化进程试点,加快建成一批示范区,切实缩小区域差距、城乡差距、校际差距,加快实现基本公共服务均等化。

抓软件重内涵
  教师强则教育强。要在保障学校硬件条件建设的基础上,逐步加大对教师专业发展和学校内涵发展的专项投入力度,为提升基础教育教学质量提供有力保障。
  针对当前乡村教师不足的问题,《广东基础教育发展研究报告》建议实施“乡村小学教师定向培养计划”,着力解决乡村教育师资队伍问题。
  当前,广东省主要采用“高校毕业生到乡村从教上岗退费”政策、提高待遇、加强培训等措施解决乡村教师队伍建设问题。这些措施对“下得去、留得住”教师起了较大的作用,但重培训轻培养,并不能全面与彻底解决乡村教师队伍建设的质量与适应性问题,即只解决了乡村小学“有人教”而未能解决“教得好”问题。因此,建议广东省学习湖南省、重庆市、江苏省等地的做法,实施“乡村小学教师定向培养计划”,有针对性地培养乡村教师。

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