设为首页 | 加入收藏 | 广告服务 |旧版入口 |
亚太经济网
亚太观察 正文

中美经贸战会开打吗

作者:文|寿慧生 清华大学国家战略研究院研究员   

  

  以传统关税为主的大规模贸易冲突发生可能性不大,但会摩擦不断,突发性事件频发,呈现常态化趋势。为此中国要有足够心理准备和应对措施,不能被表面的友好外交蒙蔽。

  进入2018年,随着美国总统特朗普一系列强势的对华贸易举措和言语威胁,中美关系迅速变得紧张起来,特朗普访华后掀起的乐观情绪烟消云散。
  尽管这种典型的特朗普式外交似曾相识,但国内舆论似乎在特朗普上任一年后依然难以把握其脉络。特朗普到底何时会把另一只贸易战的鞋子扔下来?或者说,这只鞋子究竟存不存在?

歌舞升平冲突随至
  需要明确的是,中美经贸关系受制于一系列复杂因素的影响,特别是中美双边关系和全球治理直接决定了双边经贸关系的走向。
  从积极方面看,以传统关税为主的大规模贸易冲突发生的可能性不大。更多的会是以非关税壁垒为形式的贸易冲突。但此类冲突相比而言较为灵活,妥协空间较大。而且此类冲突是当前国际贸易摩擦的常态,因此难以超越WTO的治理范围,破坏现有的贸易秩序。
  从消极方面看,基于过去一年多的事态发展,中美经贸关系的未来走向已经非常明显:两国经贸关系会摩擦不断,突发性事件频发,而且呈常态化趋势。为此中国需要有足够心理准备和应对措施,不能被表面的友好外交蒙蔽。
  2017年7月第一次中美经贸会谈之前中国媒体渲染的所谓“蜜月期”,以及特朗普访华之后到国安报告出台之间国内媒体的欢欣鼓舞,都是教训。每一次歌舞升平都是冲突紧随其后,但国内媒体总是措手不及,显示出对特朗普的决策缺乏根本了解。

“特朗普们”的焦灼
  造成中美经贸摩擦常态化的原因可以从不同层面来分析。首先是结构性原因。
  中美间经济实力的变化对美国人造成的利益损失和心理威胁真切存在,而这种结构性变化并不以特朗普或任何政治家的个人意志为转移。毋宁说,“特朗普们”的焦灼不安是这个变化趋势的产物。因此无论是双边关系还是经贸关系都必然会受到冲击。
  换句话说,中美关系开始进入到一个新的时代,面临新的挑战,其中最重要的一个挑战是中美在经贸关系上不再是过去单纯的上下游产业链补充依赖关系,而是成为全面竞争的关系,自然也不可能再期待过去的融洽。

美国为何对外好斗
  其次是美国社会层面的原因。
  2017年可称是美国运动元年。在接下来的几年内,整个美国社会将进入一种全民运动状态。有人将今天的美国社会的分裂归纳为“上下左中右黑白”全面分裂,确实准确。
  这种运动状态必然影响到公共政策。国内矛盾主导外交的特点相比任何时期都更突出。内部分裂和冲突推动政治家求助于军事和经贸上的外交冲突来解困,造成政府对外好斗。

朝鲜半岛不确定性
  特朗普上台后最为显著的一个对华外交策略,是将中美经贸关系与朝鲜半岛的危机管控直接挂钩。具体而言,特朗普希望利用贸易政策说服或者胁迫中国在半岛问题上协助美国对朝施加压力。
  目前美国和朝鲜依然没有放弃各自的立场。特朗普将如何处理中美经贸关系将直接取决于朝鲜半岛的局势。
  在这些因素共同作用的背景下,特朗普势必要迎合国内舆论导向而对中国发难,把中美贸易不均衡、中国的市场经济地位以及知识产权转移等话题作为国内政治动员工具和外交筹码。

 

关于亚太经济网|亚太经济时报简介|招聘信息|联系我们

主办:广东省社会科学院 出版:亚太经济时报社 网站备案号:粤ICP备13040650号
国内统一刊号:CN44-0065 国外:D4221 邮政代号:45-65 地址:广州市天河北路369号
邮政编码:510610 电子邮箱:ytbaowebmaster@21cn.com 电话:(020) 38862703 传真:(020)38802233
广告发行热线:(020)38803666 服务监督热线:(020)87658369 订报热线:11185 (020)38803666
Copyright 2006 All rights reserved.亚太经济时报社版权所有 Powered by