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中美贸易战 迎来临界点?

  

  

  从目前来看,中美关系虽然不至于全面恶化,但却已经到了一种临界点,双方必须去面对现实的分歧,这也是北京一贯的态度。

  美国新闻机构AXIOS2月22日称,中国领导人首席经济智囊、中共中央财经领导小组办公室主任刘鹤2月27日至3月2日访美。这是继2月8日中国国务委员杨洁篪访美后,一个月之内中国又一名高官访美。
  杨洁篪的美国之行虽然也是针对中美经贸关系以及战略互信进行的,但就在中国农历新年的第一天,2月16日美国商务部建议特朗普总统对进口钢铁和铝产品实施关税、配额等进口限制措施,对包括中国、俄罗斯、韩国、越南等国家的进口更要加重关税。中美之间在贸易问题上又将面临一场恶战。

特朗普频出招
  但考虑到中国将在3月初召开“两会”,届时中国政府将进行大规模的人事调整,按照以往惯例通常不会在“两会”前安排重要的出访活动,但从杨洁篪到刘鹤,两位中国高层官员一个月之内两次密集访美,可见中美之间确实出现了急需面对的重大问题。
  尽管中美之间贸易问题一直存在,但特朗普访华之后,在贸易与安全问题上对中国频频出招。
  一方面,美国的贸易制裁措施严重损害了中国的利益。而且,一旦美国举起贸易制裁的大旗,恐怕很多重大的问题也将与中美贸易挂钩。
  另一方面,白宫国安战略报告、军事防务战略报告和核姿态报告,均提到了“中国威胁”,将中国视为战略对手。

凸显纠纷严重
  从刘鹤的访美来看,北京认为中美经贸问题已经成为两国必须要认真面对和考虑的重大问题了。
  中美贸易问题虽然由来已久,但特朗普访华之后,美国政府却密集对华发动贸易制裁,并且是由政府主导的制裁,这是中美之间极为少见的现象。
  这一切都与鹰派色彩浓厚的美国贸易代表办公室主管莱特希泽(Robert Lighthizer)有关。

新鹰派布局
  作为美国贸易代表办公室的主管,莱特希泽是特朗普政府内部的“新型”鹰派人物。其贸易保护主义的政策与特朗普关于“美国优先”的理念不谋而合,这也是其在特朗普政府受重视的重要原因。也正是在他的推动之下,美国开始实施对华贸易制裁。
  目前来看,美国强势鹰派的对华经贸政策调整布局已大体完成,今年中美经贸关系可能会面临更为困难复杂局面,中美贸易战的风险正在上升。但如果中美之间不能很好的处理这些矛盾,恐怕也将影响中美之间的政治关系,中美合作在深层次、多领域内的合作恐怕也将会受到影响。

谈判三大议题
  刘鹤此次访美除了谈及中美贸易之外,人民币的汇率、市场开放等问题也将成为重点谈判的内容。目前中美经贸关系,主要是集中在这三个方面问题上,这三个方面也是中美之间分歧最大的。如何弥合中美之间的分歧,这不仅考验刘鹤的智慧,更考验中美两国领导人。
  北京担心美国在战略上对中国产生误判,其中贸易问题则是一个突出的表现。这也是北京密集派高层赴美沟通谈判的重要原因,从目前来看,中美关系虽然不至于全面恶化,但却已经到了一种临界点,双方必须去面对现实的分歧,这也是北京一贯的态度。
(本文是AXIOS以自身视角观察刘鹤访美以及中美关系,不代表本报观点。)

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